把纠纷解决在萌芽状态 市北区辽宁路街道“笑脸调解”解民忧

青岛市北区辽宁路街道“笑脸调解”调解品牌，秉持“以人为本、事要解决”服务宗旨，以“一张笑脸迎送人、一杯茶水温暖人、一片诚心感化人、一件实事促和谐”为调解理念，打造调解品牌服务矩阵，筑根基、开药方、建机制，使大量矛盾纠纷解决在萌芽状态，实现了民情沟通即时化、调解服务个性化和基层安稳常态化。

筑牢品牌建设“根基”

加强组织建设，建立辽宁路街道人民调解委员会，发挥调委会牵头抓总作用。依托网格打造“李大爷笑脸调解工作室”“金环调解工作室”“老兵调解工作室”“衣大娘暖心服务社”等6个特色调解工作室，以党小组长、老党员、威信高的热心居民为第一线调解员主体，以调委会、共建单位及驻点律师等为调解主力，以司法、公安、律师、城管、社工、劳动保障等为“法律专家团”“政策专家团”，组成调解专业化力量。创建“三个三两个四”工作法，制定“受理、调查、调解、回访”闭环工作流程，规范调解员工作职责，调解制度、调解流程、调解员公示上墙，居民根据调解员擅长领域及自身需求享有“菜单式”调解服务，蹚出了“笑脸调解”新路子。

开好分类施策“药方”

坚持“小事不出居”，打造25处实体调解工作站，发动100余名党员网格员、548名治安志愿者开展大走访、大摸排活动，对辖区1.7万户居民进行集中走访，实现隐患摸排全覆盖，及早将隐患消除在萌芽。坚持“大事不出街”，针对各类重难点案件，搭建行业服务平台，协调公检法司等“法律专家团”，下沉社区参与案件化解、政策法规解答等。今年以来，累计开展主题活动18次，政策法规解答18次，服务群众180余人，确保问题解决在当地。坚持“矛盾不上交”，建设街道一体化矛盾纠纷调处工作平台，依托“北尚诉办”平台，定点收集流转信息，围绕房屋征收、老旧楼院改造、违建拆除等方面突出问题，建立快速反应工作机制，及时解决处理。今年以来，累计排查调处各类纠纷30多起，努力实现“矛盾不上交”。

扎紧制度建设“笼子”

建立培训机制，创新完善培训模式，改“说教式”培训为“案例式”培训，改“传统式”培训为“齿轮式”培训，并根据需要针对性开设遗产继承、房屋征收等培训课程。发挥典型引领，邀请调解先进个人“现身说案”，增强培训时效性。今年以来，开展培训3次，培训各级调解员30余人。 建立联调机制，加强公安、法院、律师、心理咨询和街道“五位一体”合作，使街道的融合力、各级调解员的说服力、司法机关强制力互为支撑。对居民提出的矛盾问题，按照“先接后转”原则，按性质、程度作移交处理或研讨，促进矛盾纠纷及时、依法解决。建立回访机制，改变“案结事终”思维，做好调解“后半篇”文章，对所有接收建档的矛盾纠纷进行定期回访，及时查漏补缺，巩固调解成果。对未达成和解的事件，随时跟进掌握动态，防止矛盾激化转化。

辽宁路街道“笑脸调解”打开了群众心门，凭借一张笑脸、一杯茶水、一片诚心，化解了热河路社区姜大爷防盗门安装邻里结积怨、辖区居民邓某财产继承等一桩桩、一件件矛盾纠纷，赢得了群众广泛赞誉，筑牢了辖区内和谐平安的防线！文/通讯员 李敏 葛钰秀

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